Revenir aux résultats

RESPONSABLE DU CONTRÔLE DE GESTION DE CONTRATS DE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC_503

Référence : 202505-503-3764
Type de contrat : Permanent
Grade : Attaché ; Attaché principal ; Ingénieur ; Ingénieur principal

Cheffe de file sur de nombreuses compétences (formation professionnelle, développement économique, aménagement du territoire, fonds européens, lycées publics, gestion des transports scolaires, interurbains et desserte des îles…), la Région Bretagne emploie sur l’ensemble de son territoire plus de 4000 collaborateurs.trices exerçant de multiples métiers, tant techniques qu’administratifs.

S’appuyant sur des valeurs fondamentales comme l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, la qualité de vie au travail, ou l’insertion des personnes en situation de handicap, nous veillons à ce que chacun.e puisse trouver sa place au sein du collectif de travail.

Travailler à la Région Bretagne, c’est aussi profiter d’un cadre de vie optimal dans une région dynamique et attractive !

Contexte

MISSION ET RAISON D’ETRE DU POSTE

Porteuse de stratégies renouvelées ces dernières années (stratégie portuaire, Canaux 2030, stratégie aéroportuaire), la Région Bretagne assure principalement ses missions d’exploitant portuaire (fluvial et maritime) et aéroportuaire en les déléguant à des concessionnaires, publics ou privés, via des contrats de délégation de service public d’une durée de 10 à 40 ans. La Région a engagé, en parallèle des calendriers des concessions, une révision globale des gouvernances en particulier portuaires, pour davantage de synergies avec les territoires et davantage de cohérence régionale pour les filières économiques concernées (plaisance, commerce, réparation navale, EMR, vélique…). La constitution des sociétés Brest Port ou encore Bretagne Plaisance constituent des illustrations de cette démarche de la collectivité, visant à clarifier, à optimiser et à améliorer l’écosystème portuaire régional. En effet, au-delà de constituer des services publics pour les usagers, les ports et les aéroports représentent des outils de développement économique et territorial particulièrement stratégiques pour la collectivité. La bonne gestion de cette délégation de compétence est donc particulièrement stratégique et visible et l’action de la Région se doit d’y être exemplaire, y compris en matière de transitions écologiques, économiques et sociales. Quel que soit le modèle de gouvernance établi, les concessionnaires/délégataires sont par conséquent chargés de mettre en œuvre les politiques de la collectivité dans les ports et les aéroports, au niveau de l’exploitation, du développement et de l’entretien des équipements et ouvrages, de la stratégie foncière etc.

Au sein de Direction générale adjointe Mer Canaux Mobilités (MCM), ainsi qu’en lien avec la direction déléguée aux aéroports, le service des concessions (SCO) est en charge de la passation, de l’exécution et du contrôle des contrats de concession. Sa responsabilité est de s’assurer que les missions exercées par les délégataires de service public (DSP) pour le compte de la Région Bretagne sont conduites dans le respect total des contrats conclus et des politiques régionales. Le service des concessions est composé d’une équipe de 8 personnes, dont 5 responsables de contrat ainsi que d’une gestionnaire de contrat, un chargé de mission aéroports, un chargé de mission domanialité des DSP. Actuellement rattaché à la Direction des Ports, dans le cadre du projet de Pôle actuellement en cours au sein de la DGA mer canaux et mobilités, le périmètre d’intervention et le positionnement du service des concessions a vocation à évoluer pour mieux prendre en compte les enjeux associés à ces missions en transversalité de la DGA, élargir le spectre des politiques publiques traitées dans le service (canaux…), et intégrer les évolutions de gouvernance, dans l’esprit d’une direction déléguée dédiée.

Missions

ACTIVITES DU POSTE

Le·la responsable du contrôle de gestion de contrats assure les activités suivantes :

Participer à la déclinaison des stratégies portuaires, canaux et aéroportuaires

· Mettre en œuvre les orientations régionales en matière de gouvernance et de DSP portuaires (maritime et fluviale) et aéroportuaires de la Région, dans le cadre stratégique défini par la collectivité

· Anticiper les conséquences techniques et budgétaires des prises de décision

· Conduire des projets de développement des places portuaires et aéroportuaires

Piloter les renouvellements et évolutions des contrats de DSP portuaires (maritimes et fluviales) et aéroportuaires, en lien étroit avec les autres directions et services de la DGAMCM et DGA Ressources

· Contribuer à la mise en place de nouvelles gouvernances et modalités de gestion des places portuaires et aéroportuaires

· Anticiper, prioriser et planifier les renouvellements et évolutions à prévoir pour les contrats en place ou à créer

· Organiser les travaux et la mise en œuvre des procédures de DSP (CP/sessions, CAO/CCDSP, …) en mode projet avec les fonctions ressources de la Région et les services concernés du pôle MCM

Mettre en place et assurer le contrôle financier et de gestion des DSP

- Réaliser des analyses d'activité, de performance, de structure financière et de flux

- Assurer le contrôle comptable et financier : programmer des audits, analyser et exploiter les données financières et de gestion des rapports annuels, (comptabilité analytique le cas échéant)

- Suivre la réalisation des investissements et les impacts financiers associés et apporter une aide à la décision dans le cadre des décisions de financement des investissements (fonds spécial, emprunt, …)

- Concevoir et alimenter des tableaux de bord et bases de données, rédiger des rapports de contrôle assortis de préconisations argumentées, en vue d'une restitution aux différents niveaux de la collectivité, pour aider à la prise de décision

- Rédiger des notes de synthèse et de proposition en vue de l'approbation/avis sur des budgets, et comptes annuels, autorisations de recours à l'emprunt des concessions et autres problématiques financières

Planifier et piloter les procédures d’attribution et de modification et de clôture des contrats de DSP

- Contribuer aux réflexions et à la construction du modèle juridique et financier des nouveaux contrats de DSP

- Réaliser les phases de clôture et d'ouverture des contrats de DSP

- Piloter la passation d’avenants aux contrats de concession et préparer leur élaboration, avec l’appui des AMO

- Contribuer à la sélection des AMO sur l’attribution des contrats (rédaction des appels d’offre, analyse des offres et présentation dans les instances décisionnelles)

- Piloter la rédaction des dossiers de consultation reflétant l’ensemble des exigences des politiques régionales. A ce titre, faire notamment des propositions sur les montages financiers envisageables, le régime économique et financier le plus adapté, proposer des clauses budgétaires, comptables, fiscales et sociales

- Planifier, préparer et présenter les différentes instances sur la durée de la procédure

- Participer aux différentes étapes des procédures de renouvellement, dont les réunions de négociation

- Organiser et conduire les procédures de clôture de DSP

Contrôler l’exécution des contrats de DSP et le respect des politiques régionales par les délégataires :

- Représenter la collectivité dans les instances de suivi et de contrôle du contrat vis à vis des concessionnaires de droit privé ou public

- Contrôler la mise en œuvre des engagements contractuels du concessionnaire et leur cohérence avec les objectifs de la stratégie régionale, avec l’appui des équipes de terrain (antennes portuaires,)

Planifier, préparer et animer, avec la gestionnaire des contrats, les comités de suivi de contrat (avec le délégataire, et en interne)

RELATIONS HIERARCHIQUES

· L’agent dépend directement de (n + 1) (préciser la fonction) : Adjoint à la DGA MCM (par intérim du.de la chef.fe de service)

· L’agent encadre directement (n-1) (préciser le nombre d’agents et leurs fonctions) :

RELATIONS FONCTIONNELLES

· Au sein de la Direction : Tous les services de la direction des ports, direction des canaux, ainsi que du Pôle Mer Canaux Mobilités (DGA MCM)

· Au sein de la collectivité : directions ressources (DFE, DAJCP) et autres directions de la collectivités (économie, aménagement, environnement, …)

· Partenaires extérieurs : Les délégataires de service public, les satellites de la collectivité (sociétés portuaires, SPL, SEM…), les services de l’Etat, les entreprises utilisatrices, usagers ou leurs représentants, autres collectivités

Lieu de travail : Rennes – site de Patton

Métier éligible au télétravail : ☒ Oui

Contraintes spécifiques : déplacements à prévoir sur la Bretagne, en particulier dans les concessions et auprès des délégataires de service public.

Compétences recherchées

COMPETENCES REQUISES (compétences, compétences techniques, compétences managériales,… ) :

Savoir et savoir-faire

· Disposer de compétences en matière d’ingénierie financière et juridique des DSP

· Maîtriser les outils informatiques et bureautiques (bonne utilisation d’Excel notamment, TCD et fonctions)

· Connaître l’environnement administratif, budgétaire et juridique des collectivités territoriales et de la Région

· Connaître l’environnement national des politiques publiques portuaires et aéroportuaires

· Maitriser la méthodologie de projet, et posséder le sens de l’organisation et de la méthode

· Posséder des qualités rédactionnelles et de synthèse (courriers, notes et comptes-rendus)

Savoir être

· Être capable de partager et de coopérer dans le cadre d’un travail d’équipe

· Être force de proposition

· Être pédagogue

· Être réactif

· Savoir prendre des initiatives

· Savoir rendre compte

Savoir être de base

· Avoir de bonnes qualités relationnelles

· Être rigoureux

· Être discret et respecter la confidentialité des informations

· Savoir respecter les délais

· Être loyal

· Être autonome dans le cadre des responsabilités confiées

Pourquoi nous rejoindre

Vous avez envie d’exercer au cœur d’un territoire privilégié, entre terre et mer, aussi dynamique qu’accessible, et doté d’une vie culturelle riche
Vous êtes attaché·e au service public et sensible aux enjeux d’avenir portés par la Région Bretagne (engagement en faveur de la transition énergétique et écologique, attention portée aux ressources, développement économique, innovation, préservation et valorisation du patrimoine…)
Vous avez envie d’évoluer au sein d’équipes pluridisciplinaires investies et soucieuses de la qualité de vie au travail
Vous partagez nos valeurs (égalité femmes hommes, politique de maintien en emploi de personnes en situation de handicap, temps forts visant à accueillir les nouveaux·velles collaborateurs·trices et renforcer un sentiment d’appartenance…)
Vous êtes attentif.ve aux possibilités d’évolution professionnelle (mobilité interne favorisée, soutien à la montée en compétences, niveau de rémunération au plus près du marché du travail…)
Vous souhaitez travailler dans un cadre de vie permettant de concilier de manière équilibrée vie professionnelle et personnelle (horaires flexibles, télétravail, équipements professionnels adaptés…)
Et plus encore : accès à la formation, chèques vacances, tickets restaurants, participation au transport, association sportive interne...