MISSION ET RAISON D’ETRE DU POSTE
La Région Bretagne est désignée autorité de gestion pleine et entière des fonds européens FEDER, du FEADER et de l'enveloppe régionale du FSE+. Elle est également autorité de gestion délégué du FEAMPA.
Les missions qui relèvent de l'autorité de gestion des programmes élaborés pour la mise en œuvre de ces fonds sont organisées au sein de la Direction des Affaires Européennes et Internationales (DAEI).
Le Fonds Social Européen (FSE+) contribue activement au financement d’actions de formation dédiées aux publics demandeurs d’emploi, en particulier pour les personnes les plus éloignées de l’emploi qui sont en recherche d’emploi. Les actions cofinancées par le FSE+ ont pour objectifs de lutter contre l’exclusion et de permettre aux personnes en recherche d’emploi de se qualifier pour trouver un emploi durable. Elles sont principalement mises en œuvre par voie de marchés publics.
La gestion des crédits européens FSE+ confiés à la Région Bretagne, en qualité d’Autorité de Gestion, nécessite un suivi particulier des dossiers financés.
Le service « autorité de gestion du FSE+ » est ainsi chargé de conduire dans un cadre partenarial, l’animation, la programmation, la gestion financière du programme communautaire, le suivi des actions cofinancées par le FSE+ ainsi que leur contrôle.
Aussi, dans le cadre de ses missions, le Service :
- met en place un système de pilotage administratif et financier du programme,
- s’assure de la conformité règlementaire des dépenses déclarées à l’Union Européenne,
- traite les données des actions cofinancées, selon des procédures et des circuits spécifiques,
- produit les indicateurs de suivi et prépare les reportings d’évaluation,
- contrôle sur place la bonne application des opérations et des règlementations,
- participe, analyse et élabore les réponses suite aux rapports d’audits et aux contrôles,
- archive les données, conformément aux exigences règlementaires européennes et dans le respect des délais.
Dans ce cadre, le·la chargé·e de mission « contrôle approfondi FSE » placé·e sous la hiérarchie de la cheffe de service (SFSE) a pour missions principales :
- de contrôler sur place la bonne application de la mise en œuvre des opérations cofinancées par la Région et le FSE+, le respect des règlementations nationales et communautaires (notamment celles du Code de la Commande Publique, du code du travail),
- de mettre en place un système de veille et d’analyse des risques,
- de répondre à toutes les sollicitations des auditeurs,
- d’analyser les résultats des contrôles et des audits afin de proposer des pistes d’amélioration et d’assurer le suivi de leur mise en œuvre, tout en veillant au respect des délais, des cadres règlementaires et des règles de confidentialité, avec pédagogie et diplomatie.
Il·elle contribue ainsi activement à l’efficacité globale des process d’instruction, de gestion, de suivi et de contrôle du Service.
ACTIVITES DU POSTE
1. Missions principales régulières :
1.1. Contrôler sur place les actions éligibles au FSE+
- Élaborer et actualiser le « Guide de procédure annuelle des Vérification Sur Place (VSP) » ;
- Élaborer un plan annuel de visites sur place (VSP) conformément à la règlementation européenne en vigueur ;
- Réaliser des visites sur place (VSP) chez les opérateurs en charge des dispositifs de formation, dans le but de contrôler :
o la réalité des actions mises en œuvre à la demande de la Région Bretagne ;
o la conformité des prestations vis-à-vis des cahiers des charges (objet, cible des publics aidés, lieux des actions, matériels mobilisés, sous-traitance, facturations, publicité européenne, etc…) ;
o leur conformité vis-à-vis des règlementations nationales et des règlementations de l’Union européenne ;
- Informer et accompagner les opérateurs en charge des dispositifs de formation dans la compréhension des anomalies repérées, en faisant preuve de pédagogie et de diplomatie et en donnant le sens ;
- Etablir les rapports de contrôles et les correspondances découlant des visites sur place ;
- Réaliser un outil d’analyse des résultats et des risques, recommander les actions d’amélioration continue et assurer le suivi de leur mise en œuvre ;
- Établir et maintenir un système d’échange avec les responsables de dispositif et les gestionnaires de la Direction du Développement de la Formation et des Compétences (DDFC), dans un esprit partenarial.
1.2. Être en charge des dossiers audités (principalement par l’ANAFE, la Commission européenne, la Cour des Comptes européenne) et assurer la gestion administrative et technique des procédures d’audit
- Préparer les dossiers contrôlés (contrôles d’opérations, contrôles de procédures, etc …) et les mettre à disposition des auditeurs ;
- Renseigner les auditeurs/contrôleurs (sur les procédures, les outils internes, les points techniques, les pièces, etc…) et répondre à leurs rapports provisoires en analysant les sujets et en mobilisant les ressources nécessaires (techniques, juridiques, financières, …) ;
- Assurer le suivi des dossiers contrôlés, les classer et les archiver ;
- Établir et renseigner des tableaux de bord de suivi des contrôles (Instances d’audits, calendrier, rendus-comptes, indus, retraits de dépenses, etc.) afin de recommander les éventuelles améliorations pertinentes ;
- Participer à la rédaction du rapport annuel des contrôles ;
- Participer aux réunions d’échanges avec les auditeurs.
1.3. Assurer la veille juridique en lien avec les contrôles FSE+
2. Missions transversales ou occasionnelles :
- Participer aux travaux de programmation, d’instruction et de clôture des programmes opérationnels ;
- Prendre part aux réunions nationales et européennes en lien avec les missions : réunions internes, réunions externes (Régions de France, ANAFE, Commission européenne, …)
- Contribuer à la préparation des Comités de Suivi et y participer :
- Contribuer aux projets du Service et de la Direction ;
- Participer aux activités du service selon les besoins
RELATIONS HIERARCHIQUES
· L’agent dépend directement de (n + 1) : Chef-fe du service Autorité de Gestion FSE
RELATIONS FONCTIONNELLES
· Au sein de la Direction : Secrétariat de la Direction, Service SCOFE, Service SFEDER,
· Au sein de la Collectivité : DDFC (direction du Développement des formations et des compétences), DNSI, DAJCP
· Partenaires extérieurs : ANAFE, Organismes de formation, Commission européenne
Lieu de travail : Rennes site Atalante
Horaires et temps de travail : temps complet
Métier éligible au télétravail ☒ Oui
COMPETENCES REQUISES
(compétences, compétences techniques, compétences managériales,… ) :
Savoir et savoir-faire :
- Expérience et connaissances en règlementation nationale et européenne sur les fonds européens souhaitées ;
- Expérience souhaitée en matière de contrôles et d’audits (contrôles sur place, contrôles de dossiers, contrôles comptables …) ;
- Connaissances en Formation professionnelle et/ou fonds structurels) et en règles de passation de marchés publics appréciées ;
- Savoir détecter et signaler des anomalies ou dysfonctionnements ;
- Savoir organiser le travail et à gérer les priorités ;
- Savoir analyser (compréhension fine des besoins) et raisonner logiquement ;
- Connaitre le fonctionnement politique et administratif de la collectivité ;
- Être titulaire du permis de conduire.
Savoir être :
- Être loyal
- Être rigoureux et organisé ;
- Savoir rendre compte ;
- Avoir un très bon relationnel et savoir écouter ;
- Être autonome dans le cadre des responsabilités confiées ;
- Être pédagogue et diplomate ;
- Être capable de partager et de coopérer dans le cadre d’un travail technique ;
- Être force de proposition, savoir prendre des initiatives ;
- Savoir respecter les délais ;
- Avoir de l’intérêt pour les tâches de contrôle, notamment sur place, et les questions européennes
- Savoir s’adapter.